推行“數(shù)字政府”改革，提高城市管理智能化水平

     “您好，這里是江門市蓬江區(qū)城管110指揮中心，請問有什么可以幫助您?”

        23時36分，在江門市蓬江區(qū)城管110指揮大廳，一位負責處理市民服務熱線的座席人員接到了熱心市民打來的電話，市民稱永盛二街有流動小販在擺賣燒烤，要求處理。隨后，座席人員將問題反饋給白沙中隊夜管組。23時52分，中隊隊員回復：已到達現(xiàn)場，對當事人進行批評教育，并督促現(xiàn)場整改完畢。從接到案件到立案、派遣、處置、反饋完成，在蓬江區(qū)城管110指揮中心的運作下用時僅16分鐘。

       近年來，區(qū)委、區(qū)政府部署推進“數(shù)字政府”改革建設工作，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局以人民為中心，堅持搭平臺、建機制、強聯(lián)動、解民需，下足“繡花功夫”，自2019年6月6日建成蓬江區(qū)城管110指揮中心以來，不斷提高城市管理智能化、精細化水平。蓬江區(qū)城管110指揮中心主要從做強城市管理大腦、做實網格化管理、做優(yōu)智能化管理這三方面，推行“數(shù)字化城管”的改革建設，實行“24.5小時” 勤務模式，即24小時全天候應急值守，緊急事項半小時必達現(xiàn)場，用城管的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”。

       一、做強“城市管理大腦”

       蓬江區(qū)城管110指揮中心，對內整合數(shù)字城管視頻、泵站應急排澇、城市景觀照明、建筑垃圾運輸、網格員指揮調度五大監(jiān)控系統(tǒng)，整合環(huán)衛(wèi)管理處、市政維修處、路燈管理站、園林綠化所四支專業(yè)隊伍；對外連接“12319”、“12345”、公安110、消防119、“江門城管”微信微博、蓬江百姓隨手拍等平臺，實現(xiàn)城市管理問題一個端口聚集，指揮中心統(tǒng)一派遣調度。蓬江區(qū)城管110指揮中心通過形成受理登記、立案、派遣、處置、核查、結案、案件結束的七個步驟業(yè)務流程，確保意見有反饋、電話有人接、問題有人辦，真正把城管指揮中心辦成了城市和人民群眾的“連心橋”，市民身邊的金牌“服務員”。

       二、做實“網格化管理”

       推行“城管進社區(qū)”服務，實行“一社區(qū)，一城管服務站、一城管隊員”。按照住建部萬米單元網格要求，將主城區(qū)劃分為若干個網格：每個網格設1名網格長，配備5-8名網格員，隨身裝配城管通手機、執(zhí)法記錄儀等“六件套”，對網格區(qū)域進行全要素巡查管控，及時采集上報、處置城市管理方面的事項。依托網格化管理平臺，指揮中心不僅可以及時受理來自各種渠道的群眾投訴、各類平臺轉辦的舉報信息，還可以直接受理各級網格員上報的問題和各類智慧化系統(tǒng)產生的預警信息，第一時間將各類城市管理部件和事件問題信息進行精準派發(fā)，推動各相關部門、責任網格按標準處置，同時縮短各級反應時間，落實“馬上就辦”，打通為民管城的“最后一公里”。

      三、做優(yōu)“智能化管理”

      在蓬江城管110指揮中心，墻上的顯示屏可以同時查看多條主次干道、農貿市場、校園周邊等地段的動態(tài)。座席員通過對指揮中心對接公安、住建工地、市場監(jiān)督等多個部門設置在公共地方的“天眼”，實行線上巡查，主動發(fā)現(xiàn)問題、主動服務市民，及時解決路面上發(fā)現(xiàn)的各項城市管理問題。同時，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的視頻智能分析、排水信息化、路燈在線監(jiān)控、橋梁防撞預警等多個專業(yè)技術系統(tǒng)，通過現(xiàn)代化技術線上監(jiān)測、智能分析、異常預警，生成異常信息案件，進入切實提升城市管理能力的法治化、精細化和智能化水平。

      據(jù)統(tǒng)計，自2020年1月1日截至8月31日，蓬江區(qū)“智慧城管”系統(tǒng)平臺共辦理各類事部件問題23425件，其中12345政府熱線和12319城管熱線6604件，采集員上報和視頻采集12538件，全科網格（百姓隨手拍）3770件，信訪71件，市民來電442件，快速辦理7173件起?；緦崿F(xiàn)緊急事項半小時到達現(xiàn)場，收到市民電話短信表揚249次起。

      接下來，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局將在蓬江區(qū)“數(shù)字政府”領導小組的統(tǒng)領下，繼續(xù)深化城市管理數(shù)字化改造，打造一個信息共享、協(xié)調順暢、督導有力、運行智能、指揮高效的城市運行綜合管理中心。通過推動城市管理的智慧化發(fā)展，把原來需耗費大量人力、物力、財力、時間才能做到的事情讓各種機器設備來做，讓系統(tǒng)來做，通過優(yōu)化城市管理流程，實現(xiàn)智能管理調度，讓我們的城市管理變得更智慧，更簡單，更規(guī)范。

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