不斷提高服務(wù)效能 以法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

    “法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，法治是營(yíng)商環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，更是核心和保障。近年來(lái)，蓬江區(qū)發(fā)展和改革局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，深化“放管服”改革，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)減費(fèi)政策，以法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    ——“放管服”改革持續(xù)發(fā)力，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

    全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策措施，切實(shí)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。按照“非禁止即可行”原則，給予市場(chǎng)主體充分的自主權(quán)和準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，進(jìn)一步降低投資門(mén)檻。

    進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng)辦理時(shí)限。依托廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案一網(wǎng)通辦。進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，企業(yè)投資項(xiàng)目備案等事項(xiàng)辦理時(shí)限承諾不超過(guò)2個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日，切實(shí)加快投資項(xiàng)目前期工作。

    深入推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。制定《江門(mén)市蓬江區(qū)進(jìn)一步深化投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)方案》，淡化審批注重服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地再提速。2019年完成承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，完成容缺審批項(xiàng)目116個(gè)，蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目、廣東一匯食品建設(shè)工程等項(xiàng)目通過(guò)承諾制、容缺審批管理機(jī)制，前期工作平均提速1-2個(gè)月時(shí)間。

    推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。出臺(tái)《蓬江區(qū)加快工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)工作方案》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目取得用地后可快速辦理施工許可證，做到“交地即動(dòng)工、落地即投產(chǎn)”，把以往的“要企業(yè)跑”變成“為企業(yè)跑”，促進(jìn)項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)。

    ——加強(qiáng)信用監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)

    推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示工作。做好“雙公示”信息收集。確保行政許可與行政處罰信息按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采集、保存、共享、公示，及時(shí)將行政相對(duì)人的許可與處罰信息向社會(huì)公示。2019年，各部門(mén)通過(guò)“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（江門(mén)蓬江）”報(bào)送共144356條，其中行政許可133241條，行政處罰11115條。

    推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。全面推廣江門(mén)市社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)，將信用信息查詢和聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施應(yīng)用作為必要環(huán)節(jié)嵌入到辦公業(yè)務(wù)流程中。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度，開(kāi)展信用信息共享和聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，依法科學(xué)界定守信和失信行為,做到市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。

    ——嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)政策，助力企業(yè)減負(fù)提速

    落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等全面實(shí)行清單制度，確保“收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”。

   扎實(shí)做好降成本工作。落實(shí)電價(jià)改革政策，先后兩次降低一般工商業(yè)電價(jià)，我區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)合計(jì)每千瓦時(shí)降低7.31分。落實(shí)天然氣價(jià)格改革，商業(yè)類(lèi)管道天然氣銷(xiāo)售限價(jià)最大降低0.47元/立方米，降幅達(dá)11%。降低物流成本，落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    接下來(lái)，蓬江區(qū)發(fā)展和改革局將繼續(xù)立足本職，主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力。

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