解讀文本:《江門市蓬江區(qū)深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》
一、制定背景
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視農村公路工作,多次對“四好農村路”建設作出重要部署。為切實解決“四好農村路”工作中管好、護好的短板問題,建立并完善農村公路管理養(yǎng)護體制和長效機制,我區(qū)結合實際,印發(fā)了《江門市蓬江區(qū)深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》。
二、改革意義
深化農村公路管養(yǎng)體制改革是貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示和黨中央、國務院決策的重要舉措,是推動“四好農村路”高質量發(fā)展的重要內容,也是支撐服務脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和滿足新時代人民群眾對美好生活需要的重要保障。通過深化農村公路管養(yǎng)體制改革,進一步明確區(qū)有關單位、各鎮(zhèn)(街)工作職責,理順農村公路管養(yǎng)體制機制,建立健全農村公路管養(yǎng)機構,使管理體制與近年來財稅預算體制、中央與地方財政事權和事業(yè)單位分類改革、農村公路發(fā)展現(xiàn)狀與需求更加適應,建立以公共財政投入為主的資金籌措機制,解決多年來農村公路管養(yǎng)資金不到位的老難題,全面實現(xiàn)農村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、工作目標
到2022年,基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養(yǎng)護體制機制,形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的工作格局。
(1)農村公路“路長制”實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋和高效運行,農村公路治理能力明顯提高,治理體系初步形成。
?。?)農村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升,交通保障能力顯著增強,信息化管理體系基本完善。
?。?)全區(qū)農村公路列養(yǎng)率達到100%,年均養(yǎng)護工程比例不低于5%,中等及以上農村公路占比不低于80%。
到2025年,農村公路管理養(yǎng)護工作取得長足成效,管理養(yǎng)護體制運行順暢,農村公路更加暢通、安全、舒適、美麗,與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村文化、特色小鎮(zhèn)等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展, 現(xiàn)代化管理手段和治理能力得到充分提升,資金得到有效保障,適應農業(yè)農村現(xiàn)代化要求。
到2035年,全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護體制機制,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務均等化,全面實現(xiàn)農村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
四、改革要點
?。ㄒ唬┩晟苾?yōu)化農村公路管理養(yǎng)護職責分工,明確了區(qū)有關單位和各鎮(zhèn)(街)權責清單。
?。ǘ娀r村公路管理養(yǎng)護資金保障。
?。ㄈ┙⒔∪r村公路管理養(yǎng)護長效機制,加快推進農村公路養(yǎng)護市場化改革、創(chuàng)新多元養(yǎng)護模式、提升農村公路養(yǎng)護規(guī)范化信息化水平、建立農村公路科學化養(yǎng)護技術體系、加強安全和信用管理、強化法規(guī)政策和隊伍建設、提高農村公路運營水平、開展示范創(chuàng)建和示范引領工作。
政策原文:http://www.safarifranktonhandover.com/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_2451313.html
圖解:http://www.safarifranktonhandover.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2451327.html
解讀:江門市蓬江區(qū)交通運輸局交通規(guī)劃建設股
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