關于貫徹執(zhí)行海綿城市建設的通知

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)建管中心，各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，施工圖設計文件審查機構(gòu)、區(qū)建筑工程質(zhì)量安全管理站：

　　為認真貫徹習近平總書記關于海綿城市建設的重要指示批示精神，落實國家關于海綿城市建設的要求，提高轄區(qū)海綿城市建設的科學性、系統(tǒng)性，助力推進高質(zhì)量發(fā)展，按照《江門市人民政府關于印發(fā)〈江門市海綿城市建設管理辦法〉的通知》（江府〔2023〕1號）、《關于印發(fā)〈江門市海綿城市設計指引和技術審查要點（試行）〉的通知》（江建城函〔2022〕7號）、《江門市關于加強海綿城市設施竣工驗收管理工作的通知》（江建城函〔2022〕15號）、《關于印發(fā)〈江門市海綿城市建設項目全過程管控工作指引〉〈江門市海綿城市設施運行維護管理導則〉的通知》（江建城函〔2022〕16號）文件要求，特通知進一步加強以下工作措施執(zhí)行力度：

　　一、蓬江區(qū)內(nèi)各類建筑與小區(qū)、道路、綠地與廣場、城市水系等系統(tǒng)新建、改建、擴建工程項目（裝飾裝修及納入海綿城市建設管控豁免清單除外）需按上述文件要求進行海綿城市設計和建設。

　　二、建設單位應組織設計單位按照國家和地方相關設計標準、規(guī)范、規(guī)定及《江門市海綿城市建設專項規(guī)劃》、《江門市海綿城市設計指引和技術審查要點（試行）》進行設計文件編制，設計文件質(zhì)量應滿足相應階段深度要求。建設單位應組織設計單位對施工圖審查機構(gòu)提出設計文件不符合規(guī)范、標準要求的內(nèi)容進行修改完善。

　　三、設計單位編制的施工圖設計文件應當包含海綿城市設計專篇，明確工程措施、規(guī)模及評估實施效果。施工圖審查機構(gòu)應根據(jù)國家、地方相關規(guī)范及標準、《江門市海綿城市設計指引和技術審查要點（試行）》，以及已批準的海綿城市方案設計專項審查意見，對施工圖海綿城市設計專篇進行審查，并充分考慮相關行業(yè)部門的意見。施工圖未進行海綿城市設計或海綿城市設計不符合要求的，不得通過其施工圖設計文件審查，不得出具施工圖審查合格意見，不得使用。施工圖審查機構(gòu)應在《廣東省建設工程施工圖設計文件審查合格書》載明海綿城市設計審查情況。

　　四、施工單位應嚴格按照批準的圖紙進行海綿設施建設，按照現(xiàn)場施工條件科學合理統(tǒng)籌施工。建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等應按照職責參與施工過程管理并保存相關材料。建設單位不得擅自取消、減少海綿設施內(nèi)容或降低建設標準，設計單位不得出具降低海綿設施建設標準的變更通知。對因地制宜確需變更方案主要技術路線和建設標準的，應經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查同意,并報建設行政主管部門備案后方可實施。

　　五、建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程責任主體應依法對海綿城市設施建設的工程質(zhì)量負責。建設單位應組織對海綿設施進行專項驗收，驗收不合格的，不得組織竣工驗收，且不得交付使用。

　　六、依規(guī)定需開展初步設計文件審查的建設項目，行政主管部門應按立項批準文件和建設用地規(guī)劃許可證的管控指標要求，對海綿城市設計專篇內(nèi)容組織專家開展技術審查，并將專家意見列入審查意見。行政主管部門應采取日常檢查、專項抽查、“雙隨機”檢查等形式對施工圖設計文件是否按要求編制海綿城市設計內(nèi)容進行監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)問題責令整改，并適時將檢查結(jié)果予以通報。

　　七、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應對已受理的行政審批事項核查《廣東省建設工程施工圖設計文件審查合格書》是否載明海綿城市設計審查情況，凡未載明的，將進一步檢查項目的設計文件。檢查發(fā)現(xiàn)未進行海綿城市設計或海綿城市設計不符合要求的，責令整改，并予以通報。

　　八、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應將海綿城市設施的施工質(zhì)量情況和專項驗收納入監(jiān)管范疇，加大施工過程的抽查力度，對海綿設施專項驗收進行監(jiān)督。

　　九、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應組織專家及技術人員對建設項目的海綿設施的施工及驗收工作進行抽查，對違反建設工程規(guī)定的責任主體應要求改正，并根據(jù)規(guī)定進行誠信扣分、行政處罰。

        附件：江門市海綿城市設計指引和技術審查要點（試行）.pdf

                                                                                        江門市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局   

　　                                                                                                   2023年3月28日

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