【轉(zhuǎn)發(fā)】江門市以“四治”推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

轉(zhuǎn)自：廣東自然資源

　　江門市是珠三角林業(yè)大市，是“國家森林城市”“國家園林城市”，林地面積643.2萬畝，占全市陸域面積的45.1%，林地面積居全省第九位。森林覆蓋率45.12%，森林蓄積量約2500萬立方米，均位列珠三角第三位。2021年以來，江門市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委、省政府林長制工作部署，以促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高位推進(jìn)，采取“四治”措施，以“林長制”促“林長治”。

　　一、黨委、政府領(lǐng)治

　　強(qiáng)化組織保障

　　成立江門市全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《江門市全面推進(jìn)林長制的實(shí)施方案》及7項(xiàng)配套制度。市委書記擔(dān)任第一林長、市長擔(dān)任林長，設(shè)市級(jí)林長8名，市縣鎮(zhèn)村級(jí)林長4088名，夯實(shí)組織基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和運(yùn)行基礎(chǔ)。

　　壓實(shí)層級(jí)責(zé)任

　　市政府出臺(tái)《三年行動(dòng)計(jì)劃》，壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任形成大合唱，避免林業(yè)部門唱獨(dú)角戲。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，狠抓全面落實(shí)。

　　高位推進(jìn)工作

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林長制工作批示達(dá)10次，召開市委常委會(huì)（套開市全面推進(jìn)林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨市林長會(huì)議）專題督導(dǎo)林長制工作。市級(jí)林長發(fā)布林長令2次，開展巡林20人次，帶動(dòng)縣鎮(zhèn)村林長巡林約27396人次。市第一林長陳岸明和市林長吳曉暉分別調(diào)研解決林業(yè)發(fā)展突出問題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)；大力推進(jìn)江門市山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目；積極探索國家儲(chǔ)備林建設(shè)，支持開平市啟動(dòng)國家儲(chǔ)備林一期項(xiàng)目。

　　二、林業(yè)部門深治

　　創(chuàng)新管理制度

　　在全省率先推行全面推進(jìn)林長制工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年），謀劃22項(xiàng)重點(diǎn)工作作為深化林長制的抓手，夯實(shí)“林長治”制度基礎(chǔ)。

　　開展科學(xué)綠化

　　推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種，完成重點(diǎn)生態(tài)工程造林2.6萬畝，撫育新造林地3.35萬畝。深化古樹名木保護(hù)，今年普查新增古樹61棵，現(xiàn)有1903棵古樹名木全部掛牌，開展古樹名木保護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。江門市自然資源局榮獲全國綠化委員會(huì)、人社部、國家林草局聯(lián)合頒發(fā)的“全國綠化先進(jìn)集體”稱號(hào)。

　　管好森林資源

　　嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為，2022年涉林違法圖斑占比和面積同比雙下降。加強(qiáng)薇甘菊、松材線蟲病等外來物種侵害防治，壓減松材線蟲病面積近0.35萬畝，超額360%完成省下達(dá)任務(wù)。

　　構(gòu)建保護(hù)地體系

　　完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化為47個(gè)并全部落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，新會(huì)銀湖灣濕地公園、鶴山市古勞水鄉(xiāng)、臺(tái)山市金星湖濕地等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目成效明顯，新會(huì)小鳥天堂榮獲“國家濕地公園”稱號(hào)，“鳥界國寶”東方白鸛首現(xiàn)江門。

　　抓實(shí)森林防火

　　壓實(shí)森林防火責(zé)任，提前至9月發(fā)布森林防火禁火令，優(yōu)化防火碼。截至目前全市發(fā)生1宗一般森林火災(zāi)，受害森林面積8.5684公頃，受害率0.02‰，森林火災(zāi)宗數(shù)、受害面積同比分別下降85.71%、84.43%。

　　三、部門協(xié)同共治

　　推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共建

　　出臺(tái)《江門市河長辦、林長辦關(guān)于河湖、林協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，將高質(zhì)量水源林營造、濕地生態(tài)建設(shè)、水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程納入林、河長辦年度工作要點(diǎn)，雙管齊下壓實(shí)治理責(zé)任。

　　加強(qiáng)生態(tài)安全共管

　　落實(shí)多部門協(xié)同打擊非法獵捕陸生野生動(dòng)物、防范森林火災(zāi)等聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。臺(tái)山、開平、鶴山等縣（市、區(qū)）分別建立起“林長+檢察長”、森林“警長”、“林長+警長+志愿者”機(jī)制，推動(dòng)“兩法銜接”，提高森林案件辦案效率，得到國家林草局廣州專員辦肯定。

　　實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值共享

　　深入踐行“兩山”理論，開平市成功打造大沙茶葉品牌，激發(fā)生態(tài)旅游活力，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值突破1.9億元；恩平市成立生態(tài)產(chǎn)品交易中心。開平市、恩平市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的做法，入選首批省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，占全省推廣案例的三分之一。

　　四、社會(huì)公眾齊治

　　加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　在國家林草局和省林業(yè)局網(wǎng)站、《江門日?qǐng)?bào)》、江門廣播電視臺(tái)等媒體宣傳30多次，印發(fā)林長制宣傳資料23萬份，創(chuàng)作林長制宣傳動(dòng)畫片，在微信線上推送和戶外廣告發(fā)布。拍攝《江門生態(tài)名片—中華白海豚》專題片在全市展播，被新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國日?qǐng)?bào)海外版、廣東電視臺(tái)等50多家重要媒體平臺(tái)廣泛報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)，增強(qiáng)了全社會(huì)愛護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。

　　市民積極參與

　　設(shè)置林長公示牌1173塊，接受群眾監(jiān)督。中小學(xué)生及家長590人積極參與“市花”認(rèn)種，在公共場所設(shè)攤與市民現(xiàn)場互動(dòng)交流植物檢疫執(zhí)法，舉辦多場自然保護(hù)地科普宣教主題活動(dòng)。全市參與線上線下義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)到74.63萬人次，市民認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)公園樹木237棵，政協(xié)委員、華人華僑、高層次人才共建“同心林”“人才林”“博士林”“華僑林”5個(gè)。線上線下調(diào)查市民對(duì)森林城市建設(shè)的支持率達(dá)92.98%，滿意率達(dá)95.34%，均高于國家考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　下一步，江門市將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推深做實(shí)林長制，著力在“林”上做文章，統(tǒng)籌推進(jìn)植樹綠化與林相改造相結(jié)合，科學(xué)實(shí)施封山育林落實(shí)森林休養(yǎng)生息，扎實(shí)開展森林災(zāi)害防控保護(hù)生態(tài)安全；在“長”上見實(shí)效，落實(shí)各級(jí)林長責(zé)任；在“制”上抓創(chuàng)新，實(shí)施“林長+河湖長”協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)“林長+警長”“林長+檢察長”等機(jī)制，發(fā)揮各部門職能，深化集體林權(quán)制度改革，助力鄉(xiāng)村振興，用“林長治”促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)黨的二十大精神在江門林業(yè)領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果。

相關(guān)附件：