【法治政府建設】蓬江區(qū)稅務局成立公職律師調解中心 用法治手段解決涉稅爭議咨詢

　　為深入貫徹習近平法治思想，落實習近平總書記關于堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”的重要指示精神，蓬江區(qū)稅務局以滿足納稅人和繳費人新訴求、新期盼為出發(fā)點和落腳點，設立公職律師涉稅爭議咨詢調解中心，構建全方位、多層次的公職律師涉稅爭議咨詢調解工作機制，用法治思維和法治方式推進稅費爭議解決，更好維護納稅人、繳費人合法權益。

　　一、統(tǒng)一規(guī)范，中心牽頭，多級聯(lián)動

　　一是制定咨詢調解工作規(guī)范。制發(fā)公職律師涉稅爭議咨詢調解中心工作方案，明確公職律師涉稅爭議咨詢調解中心的領導機構和工作職責，規(guī)范受理范圍、運作模式和工作流程。二是統(tǒng)籌推進調解中心掛牌成立。在第一稅務分局行政服務中心辦稅服務廳掛牌成立公職律師涉稅爭議咨詢調解中心，牽頭推動更多公職律師力量參與涉稅爭議化解工作，力爭將涉稅爭議化解在基層、化解在前端。三是建立三級聯(lián)動工作機制。分局（辦稅服務廳）做好稅費爭議矛盾受理和分類應對，市局公職律師涉稅爭議咨詢調解中心、區(qū)局各職能部門提供有力支撐，推動重大、復雜的爭議糾紛及時有效化解。

　　二、專崗受理，團隊負責，精準調解

　　一是建立“專崗+專室”線下調解模式。打造特色鮮明的“楓橋式”稅務分局，設置具有錄音錄像功能的涉稅爭議調解室，設立“調解專崗”受理涉稅爭議糾紛，實行“專人專崗”“專崗專責”“專事專辦”涉稅爭議全程跟辦，不斷強化稅務服務基層治理的能力。二是組建專業(yè)調解小組。整合內外部資源，組建以公職律師為主，以業(yè)務骨干、注冊會計師、稅務師、外聘法律顧問為輔的多元化、專業(yè)化調解團隊。三是推行主辦人員制度。由法律知識扎實、實務經驗豐富、執(zhí)業(yè)能力突出的公職律師擔任主辦人員，牽頭負責辦理本團隊法律事務。蓬江區(qū)稅務局現(xiàn)有調解人員19名，其中公職律師4名，注冊會計師、稅務師、業(yè)務骨干和“調解專崗”人員15名。

　　三、多方參與，合力推行，協(xié)同共治

　　一是將公職律師涉稅爭議咨詢調解中心、社會保險費征繳爭議調解中心、屬地信訪工作相結合，積極推動有關涉稅費爭議及時化解。二是聯(lián)合鎮(zhèn)（街）、社保局、司法局、法院等單位，在爭議調解過程中探索“專崗+分流+共治”調解模式，積極構建集綜合協(xié)調、志愿服務、權益保護為一體，多部門協(xié)作的多元化解涉稅爭議糾紛機制，切實為民解糾紛、辦實事。