鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入12777萬元,同比下降10.2%;省市區(qū)一次性補(bǔ)助收入1319萬元;區(qū)財(cái)政局調(diào)入資金8645萬元;合計(jì)收入22741萬元。鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出22656萬元,同比減少1842萬元;上年結(jié)余25萬,收支相抵,累計(jì)結(jié)余110萬元。
一般公共預(yù)算支出安排如下:
?。?)一般公共服務(wù)支出2856萬元,占一般公共預(yù)算支出的12.6 %。
?。?)國防支出5萬元,占一般公共預(yù)算支出的0.02%。
(3)公共安全支出1550萬元,占一般公共預(yù)算支出的6.84%。
(4)教育事業(yè)費(fèi)支出7053萬元,占一般公共預(yù)算支出的31.13%。(不含社保及住房公積金)
(5)科學(xué)技術(shù)支出801萬元,占一般公共預(yù)算支出的3.53%。
(6)文化、廣播事業(yè)費(fèi)支出61萬元,占一般公共預(yù)算支出的0.27%。
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出4883萬元,占一般公共預(yù)算支出的21.55%。
(8)衛(wèi)生健康支出1970萬元,占一般公共預(yù)算支出的8.7%。
(9)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出832萬元,占一般公共預(yù)算支出的3.67%。
(10)農(nóng)林水事務(wù)支出464萬元,占一般公共預(yù)算支出的2.05%。
(11)資源勘探信息等支出70萬元,占一般公共預(yù)算支出的0.31%。
(12)住房保障費(fèi)用支出2101萬元,占一般公共預(yù)算支出的9.27%。
(13)其他支出10萬元,占一般公共預(yù)算支出的0.05%。
上級專項(xiàng)補(bǔ)助收入1887萬元,支出1887萬元,收支相抵結(jié)余為0萬元。
財(cái)政專戶收入491萬元,支出372萬元,累計(jì)結(jié)余119萬元。
2019年,在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,鎮(zhèn)財(cái)政工作圍繞鎮(zhèn)人大通過的2019年財(cái)政預(yù)算,按照“收支平衡,略有結(jié)余”的理財(cái)原則,堅(jiān)持增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真履行財(cái)政職能,著力提高財(cái)政管理水平,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)政保障。2019年鎮(zhèn)財(cái)政重點(diǎn)工作有以下幾方面內(nèi)容:
?。ㄒ唬?span lang="zh-CN">樹信心,統(tǒng)籌兼顧全面保障財(cái)力
受全面實(shí)施減稅降費(fèi)政策等多因素疊加影響,2019年我鎮(zhèn)財(cái)政工作面臨前所未有的壓力。鎮(zhèn)財(cái)政工作始終聚焦財(cái)政收支管理主頁,堅(jiān)持“開源節(jié)流,收支平衡”的基本原則,強(qiáng)化稅收征管,落實(shí)過“緊日子”工作要求。
根據(jù)區(qū)的收入任務(wù)要求,多渠道謀劃財(cái)政收入。在貫徹落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策情況下,加強(qiáng)收入形勢分析研判,深度挖掘各項(xiàng)稅源,依法依規(guī)組織財(cái)政收入。一是建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的作用,聯(lián)合國土、住建、環(huán)保、村委會(huì)等,壓實(shí)工作責(zé)任,扶植新的稅源,加強(qiáng)稅收綜合治理,強(qiáng)化稅源管控,挖掘增收潛力,穩(wěn)定財(cái)政收入。二是暖商穩(wěn)企,對稅收下滑的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和面臨的困難,努力協(xié)調(diào)企業(yè)解決難題,促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證財(cái)稅收入。
強(qiáng)化財(cái)政收支管理,保障財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。牢固樹立過“緊日子”思想。建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位過“緊日子”、厲行節(jié)約長效機(jī)制,大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。2019年 “三公”經(jīng)費(fèi)與去年對比下降24.45%。
(二)惠民生,切實(shí)保障民生支出需求
堅(jiān)持不懈保障和改善民生,讓發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾,增加群眾獲得感和幸福感。2019年鎮(zhèn)一般公共預(yù)算民生類支出1.78億元,約占一般公共預(yù)算支出的七成,同比增長5.62%。一是助力教育發(fā)展。2019年鎮(zhèn)教育總支出為1.18億元,占一般公共預(yù)算支出的60.98%。二是健全社會(huì)保障體系。牢固樹立底線思維,安排底線民生保障資金1560萬元,確保低保、特困人員、孤兒、困難殘疾人保障和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金及醫(yī)療保障,落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母救助及獎(jiǎng)勵(lì)。三是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。根據(jù)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障機(jī)制要求,重點(diǎn)保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員基本工資和離退休人員費(fèi)用需求,落實(shí)了在編醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助,確保公共衛(wèi)生支出,2019年全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生共投入686萬元。
(三)強(qiáng)監(jiān)督,全方位依法理財(cái)
一是深入推行預(yù)算編制改革。推行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,優(yōu)化財(cái)政資金配置,提高財(cái)政資金的使用效益。二是全面推行國庫集中支付制度,增強(qiáng)了財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力,保證了資金運(yùn)行安全,有利于加強(qiáng)各單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。三是落實(shí)預(yù)、決算公開工作要求。按照《政府信息公開條例》和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開的指導(dǎo)意見》的要求,嚴(yán)格以鎮(zhèn)人大通過的預(yù)算為依據(jù),依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地在鎮(zhèn)政府信息公開專欄發(fā)布財(cái)政總預(yù)算,落實(shí)財(cái)政預(yù)算信息公開,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算約束力。
在鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,在全鎮(zhèn)各部門密切配合、共同努力下,預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理工作取得了較好的成績。但同時(shí)也要看到,在財(cái)政運(yùn)行和管理工作中還存在不少困難和挑戰(zhàn):一是財(cái)政收支平衡態(tài)勢凸顯。落實(shí)減稅降費(fèi)政策帶來較大減收影響,財(cái)政收入增速放緩;支持教育、民生政策提標(biāo)擴(kuò)圍等政策任務(wù)需要加大財(cái)政支出力度。二是財(cái)政管理水平有待提升。前瞻謀劃能力需進(jìn)一步加強(qiáng),“全鎮(zhèn)一盤棋”管理機(jī)制仍需健全,三是一些專項(xiàng)資金支出進(jìn)度慢執(zhí)行率低的情況仍然存在,預(yù)算支出執(zhí)行均衡性和科學(xué)性有待提高。對此,我們將在今后工作中高度重視,切實(shí)采取更有效措施,認(rèn)真加以解決。
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