各校外培訓機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省科學技術(shù)廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)<廣東省科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）>的通知》(粵科規(guī)范字〔2022〕9號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江門市蓬江區(qū)教育局 

2023年2月7日   

廣東省科學技術(shù)廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》的通知

各地級以上市科技、教育行政部門：

　　現(xiàn)將《廣東省科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。

廣東省科學技術(shù)廳

廣東省教育廳

2022年9月13日

廣東省科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）

　　第一條   為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》等文件要求，明確我省科技類校外培訓機構(gòu)的設(shè)置條件及辦學要求，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本標準。

　　第二條   在本省行政區(qū)域內(nèi)，由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人（包括營利性校外培訓機構(gòu)的股東、非營利性校外培訓機構(gòu)的舉辦者，以下統(tǒng)稱舉辦者），利用非國家財政性經(jīng)費，通過線上或線下方式面向本省義務(wù)教育階段在校學生，圍繞科學普及，開展以提升動手能力、創(chuàng)新能力及培養(yǎng)科學家精神等為目標的科技創(chuàng)新活動與科學體驗活動的相關(guān)校外培訓機構(gòu)，適用本標準（相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)稱科技類校外培訓機構(gòu)）。

　　第三條   申請設(shè)立科技類校外培訓機構(gòu)的，應(yīng)當具備以下條件：

　?。ㄒ唬┯蟹舷嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定的舉辦者；

　　（二）有黨團組織設(shè)立及開展活動的工作方案；

　　（三）有依法制定的章程和健全的管理制度；

　?。ㄋ模┯蟹蠗l件的擬任董事會（理事會）或其他形式的決策機構(gòu)（以下統(tǒng)稱董事會）及監(jiān)事會成員名單；

　?。ㄎ澹┯斜貍涞拈_辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源；

　?。┯信c辦學規(guī)模相適應(yīng)的培訓場所；

　?。ㄆ撸┯斜匾脑O(shè)施設(shè)備、生活與安全保障設(shè)施；

　?。ò耍┯蟹蠗l件的擬任專職負責人（以下統(tǒng)稱行政負責人）；

　?。ň牛┯蟹蠗l件的擬任專職管理人員和培訓人員；

　?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　兩個以上舉辦者聯(lián)合舉辦科技類校外培訓機構(gòu)的，還應(yīng)提交聯(lián)合辦學協(xié)議，明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例，各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決辦法等內(nèi)容。

　　第四條   舉辦科技類校外培訓機構(gòu)的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。舉辦科技類校外培訓機構(gòu)的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦科技類校外培訓機構(gòu)的社會組織或者個人應(yīng)當有良好的信用狀況。

　　同時舉辦或者實際控制多所科技類校外培訓機構(gòu)的，舉辦者或者實際控制人應(yīng)當具備與其所開展辦學活動相適應(yīng)的資金、人員、組織機構(gòu)等條件與能力，并對所舉辦的科技類校外培訓機構(gòu)承擔管理和監(jiān)督職責。

　　中小學校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓機構(gòu)。

　　第五條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓項目和規(guī)模相匹配的資金投入，穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦資金、注冊資本一般不少于10萬元，以到賬實有貨幣資金為準?？萍碱愋Ｍ馀嘤枡C構(gòu)正式設(shè)立時，開辦資金、注冊資本應(yīng)當繳足，并出具有效證明。科技類校外培訓機構(gòu)存續(xù)期間，不得抽資出逃，不得挪用辦學經(jīng)費。涉及聯(lián)合辦學的，舉辦者之間對辦學投入承擔相應(yīng)的法律責任。

　　第六條   設(shè)立科技類校外培訓機構(gòu)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學方向?？萍碱愋Ｍ馀嘤枡C構(gòu)凡是有正式黨員3人以上的，應(yīng)當成立黨的基層組織，并依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展黨的活動。

　　第七條   科技類校外培訓機構(gòu)只能使用一個名稱，名稱中不得含有歧義或誤導性詞匯，不得有違公序良俗。名稱應(yīng)當符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等規(guī)定。同時使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當與中文名稱語義一致。

　　第八條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)依法制定章程，內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關(guān)于章程的規(guī)定。

　　科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當將章程向社會公示，修訂章程應(yīng)當事先公告，征求利益相關(guān)方意見。完成修訂后，報審批機關(guān)備案或者核準。

　　第九條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)依法制定各項規(guī)章制度，包括但不限于：行政管理制度、教學管理制度、安全管理制度、培訓材料編寫審核管理制度、從業(yè)人員管理制度、學員管理制度、檔案管理制度、招生和收退費管理制度、場地和設(shè)施設(shè)備管理制度、課程備案和信息公開制度、財務(wù)會計制度和資產(chǎn)管理制度等。

　　科技類校外培訓機構(gòu)開展線上培訓活動的，還應(yīng)當制定下列管理制度：用戶信息保護制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度（含網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、信息審核、信息安全管理、值班巡查、應(yīng)急處置、技術(shù)保障等內(nèi)容）、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預案等。

　　第十條   設(shè)立科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具備與培訓項目和規(guī)模相匹配的、符合安全條件的、專用的固定場所（含辦公用房、教學培訓用房和其他必備場地）。培訓場所總建筑面積不少于200平方米，同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米；培訓場所必須符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求；不得選用居民住宅、地下室、架空層、工業(yè)廠房、違章建筑、臨時建筑等不適宜于科技培訓或其他存在安全隱患的場所，應(yīng)當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所，遠離危險化學品倉庫等建筑。

　　以自有場所舉辦的，應(yīng)提供辦學場所的產(chǎn)權(quán)證明材料；租用場地的，應(yīng)提供場地的產(chǎn)權(quán)證明材料以及具有法律效力的《租賃合同（協(xié)議）》，租賃期一般不少于2年。

　　第十一條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具有與培訓層次、培訓類別、培訓項目和培訓規(guī)模相匹配的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。設(shè)施設(shè)備按照培訓內(nèi)容設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)范建設(shè)，對于存在安全風險的設(shè)施設(shè)備，科技類校外培訓機構(gòu)必須做好防護措施，設(shè)立警示標牌，并制定應(yīng)急預案、配備基本防護用品。設(shè)施設(shè)備存在噪音危害的，科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)采取有效的措施隔音降噪?？茖W實驗應(yīng)安排在專用教室進行，其場地、設(shè)備、安全等要求需與中小學校實驗室要求一致。

　　第十二條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并配備數(shù)據(jù)存儲設(shè)施，視頻信息保存時間不少于30天。

　　培訓場所應(yīng)當符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，嚴禁使用彩鋼板建筑；嚴禁在外窗、陽臺、安全出口等部位設(shè)置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物；嚴禁擅自停用、關(guān)閉、遮擋消防設(shè)施設(shè)備，破壞防火分隔，鎖閉、堵塞、占用安全出口和消防通道；嚴禁私拉亂接電線、超負荷用電或者改變保險裝置；嚴禁在培訓場所內(nèi)及公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規(guī)停放電動自行車或充電；嚴禁在培訓場所內(nèi)吸煙，使用明火取暖、照明、驅(qū)蚊，違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品。在室內(nèi)開展培訓的科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)的消防安全證明等材料。提供餐飲服務(wù)的科技類校外培訓機構(gòu)須取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證照。

　　科技類校外培訓機構(gòu)屬人員密集場所，應(yīng)在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》，向社會公開承諾；應(yīng)在疏散走道、樓梯間設(shè)置應(yīng)急照明燈具，以保證疏散時必要的照度；安全疏散門應(yīng)當向疏散方向開啟，不得使用轉(zhuǎn)門、卷簾門、推拉門、折疊門和設(shè)置金屬柵欄；應(yīng)沿疏散走道和在安全出口、疏散門的正上方設(shè)置燈光疏散指示標志，以保證安全地定向疏散。

　　科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當建立健全安全防護措施和檢查制度，配備必要的防護用品和管理人員，制定相關(guān)應(yīng)急預案并定期開展應(yīng)急處置演練?？茖W實驗活動應(yīng)事先進行安全風險評估，必須安排在符合安全標準的專用教室進行。鼓勵通過為參訓對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風險。

　　第十三條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當建立執(zhí)行（行政）機構(gòu)，行政主要負責人行使教學和行政管理權(quán)。行政負責人應(yīng)具備下列基本條件：

　　（一）具有較高的政治素質(zhì)和教育管理能力，一般應(yīng)具有3年以上教育從業(yè)經(jīng)歷；

　　（二）一般應(yīng)具有大學?？埔陨蠈W歷；

　　（三）年齡一般應(yīng)在70周歲以下；

　　（四）符合《中華人民共和國未成年人保護法》《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定。

　　第十四條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓安排，充分配備教學、安全管理等專職管理人員，負責日常管理工作。教學管理人員應(yīng)具有大學專科及以上學歷。

　　第十五條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓項目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定的師資隊伍，專職教學、教研人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%，不得聘請在職中小學教師（含教研人員）。其中，教學教研人員應(yīng)具備大學專科及以上學歷（原則上應(yīng)持有理工類畢業(yè)證書或從事科技類相關(guān)工作滿2年及以上），并具有相應(yīng)的資質(zhì)證明。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。培訓人員基本信息（姓名、照片等）、教學資質(zhì)、從教經(jīng)歷、任教項目等信息應(yīng)在培訓場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在監(jiān)管平臺備案。

　　科技類校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓能力，并符合教育部辦公廳印發(fā)的《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》有關(guān)要求。

　　第十六條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具有明確的辦學宗旨和培養(yǎng)目標，制定相應(yīng)的培訓計劃、教學大綱和配備相應(yīng)培訓材料，合理安排培訓課程內(nèi)容。培訓內(nèi)容應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，堅持社會主義核心價值觀，開展以培養(yǎng)學生的科學興趣愛好、科學家創(chuàng)新精神和動手實踐能力，提升科學素養(yǎng)、拓展思維能力，促進學生個性化發(fā)展和全面發(fā)展為目標的科技創(chuàng)新教育和科學體驗活動，遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，課程難度及進度適宜，不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學習無關(guān)的廣告、游戲等內(nèi)容及鏈接等。

　　科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)選用正式出版物或通過審核的自編培訓材料，所有培訓材料應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》有關(guān)要求。采用自編培訓材料的科技類校外培訓機構(gòu)，應(yīng)當建立培訓材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。科技類校外培訓機構(gòu)對所有培訓材料存檔保管、備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓材料使用完畢后3年。

　　科技類校外培訓機構(gòu)培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓不得晚于21:00。線上培訓每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

　　不得以任何形式借科技類培訓名義開展學科類課程內(nèi)容。

　　第十七條   科技類校外培訓機構(gòu)開展線上培訓業(yè)務(wù)的，應(yīng)當嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，具備自有或者租用的性能可靠的服務(wù)器，且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地；依法取得ICP（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）備案證明或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的）、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。

　　科技類校外培訓機構(gòu)開展線上業(yè)務(wù)使用的線上培訓平臺應(yīng)當具備信息儲存功能、護眼功能和家長監(jiān)管功能。

　　線上科技類校外培訓機構(gòu)的教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（教育APP）提供者應(yīng)當建立覆蓋個人信息收集、儲存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機制，儲存100萬人以上個人信息的線上校外培訓APP，應(yīng)通過個人信息保護影響評估、認證或合規(guī)審計。

　　第十八條   科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿、進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。在每個會計年度結(jié)束時委托會計師事務(wù)所依法對其財務(wù)會計報告進行審計。

　　科技類校外培訓機構(gòu)的收費項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定，同時應(yīng)符合《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作的通知》（教監(jiān)管函〔2021〕2號）及我省的相關(guān)規(guī)定，并向社會公示，接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

　　培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。培訓收費時段與教學安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用?？萍碱愋Ｍ馀嘤枡C構(gòu)收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。營利性科技類校外培訓機構(gòu)的辦學結(jié)余分配應(yīng)當在年度財務(wù)結(jié)算后進行。

　　科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)在機構(gòu)所在地的地市轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行，簽訂托管協(xié)議，開立預收費資金托管專用賬戶（培訓收費專用賬戶），用于存放學員預付費；校外培訓預收費須全部進入資金托管專用賬戶，不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓費用。以現(xiàn)金等形式收取的，應(yīng)全部歸集至資金托管專用賬戶，做到全部預收費“應(yīng)托管、盡托管”。該賬戶需與機構(gòu)自有資金銀行結(jié)算賬戶嚴格區(qū)分，不得用該賬戶內(nèi)的預收費用進行融資擔保。

　　科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當使用教育部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，并應(yīng)當遵循公平原則確定合同主體之間的權(quán)利和義務(wù)，并切實履行相關(guān)提醒和說明義務(wù)，不得包含排除或限制消費者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等不公平、不合理的條款。機構(gòu)收取培訓費用后應(yīng)當及時向?qū)W生（家長）提供以科技類校外培訓機構(gòu)名義開具的正規(guī)發(fā)票等消費憑證。

　　第十九條   本設(shè)置標準為基本標準，各地級以上市可參照本標準制定本地的具體設(shè)置標準。

　　本標準由發(fā)文機關(guān)進行解釋。培訓對象為普通高中在校學生的科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置應(yīng)參照本標準執(zhí)行。

　　本標準自2022年12月1日起實施，有效期3年。廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省民政廳、廣東省工商行政管理局四部門制定的《民辦培訓機構(gòu)的設(shè)置標準》（粵教策〔2018〕6號）內(nèi)容與本設(shè)置標準不同的，以本件為準。執(zhí)行期間，國家關(guān)于科技類校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。