各校外培訓機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省體育局  廣東省教育廳關于印發(fā)<廣東省體育類校外培訓機構(gòu)設置標準（試行）>的通知》（粵體規(guī)〔2022〕3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江門市蓬江區(qū)教育局

2023年2月7日  

廣東省體育局 廣東省教育廳關于印發(fā)《廣東省體育類校外培訓機構(gòu)設置標準（試行）》的通知

各地級以上市體育、教育行政部門：

　　現(xiàn)將《廣東省體育類校外培訓機構(gòu)設置標準（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。 

　　廣東省體育局

　　廣東省教育廳

　　2022年9月13日

廣東省體育類校外培訓機構(gòu)設置標準（試行）

　　第一條  為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見〉的通知》《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》等文件要求，明確我省體育類校外培訓機構(gòu)設置條件及辦學要求，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本標準。

　　第二條  本標準所稱體育類校外培訓機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)），是指在本省行政區(qū)域內(nèi)，由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人（以下統(tǒng)稱舉辦者），利用非國家財政性經(jīng)費，以傳授和提升體育技能為目的，通過線上或線下方式面向中小學在校學生，開展體育指導、培訓和訓練的專門機構(gòu)。

　　各級體育行政部門下屬運動項目管理中心、體育運動學校、體育場館等事業(yè)單位實施面向中小學生的體育類培訓活動的，不適用本標準。

　　第三條  培訓機構(gòu)應當遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務。

　　第四條  舉辦培訓機構(gòu)應當具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┯蟹舷嚓P法律法規(guī)規(guī)定的舉辦者；

　?。ǘ┯悬h團組織設立及開展活動的工作方案；

　　（三）有依法制定的章程；

　?。ㄋ模┯蟹蠗l件的擬任董事會（理事會）或其他形式的決策機構(gòu)（以下統(tǒng)稱董事會）及監(jiān)事會成員名單；

　?。ㄎ澹┯斜貍涞拈_辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源； 

　?。┯袧M足需求的規(guī)范安全的培訓場所及設施設備；

　?。ㄆ撸┯蟹蠗l件的擬任專職負責人（以下統(tǒng)稱行政負責人）；

　?。ò耍┯蟹蠗l件的擬任專職管理人員和培訓人員；

　?。ň牛┯蟹弦?guī)定的培訓計劃和培訓教材；

　　（十）有健全的管理制度；

　　（十一）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　聯(lián)合舉辦培訓機構(gòu)的，應當簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議，明確計入各自注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及比例，各方權(quán)利義務和爭議解決方式等。

　　第五條  舉辦校外培訓機構(gòu)的社會組織，應當具有法人資格。舉辦校外培訓機構(gòu)的個人，應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦校外培訓機構(gòu)的社會組織或者個人應當有良好的信用狀況。

　　同時舉辦或者實際控制多所校外培訓機構(gòu)的，舉辦者或者實際控制人應當具備與其所開展辦學活動相適應的資金、人員、組織機構(gòu)等條件與能力，并對所舉辦的校外培訓機構(gòu)承擔管理和監(jiān)督職責。

　　中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構(gòu)。

　　第六條  舉辦者應具有與其培訓項目和規(guī)模相匹配的資金投入和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，確保培訓機構(gòu)正常運行。開辦資金、注冊資本一般不少于10萬元，以到賬實有貨幣資金為準。培訓機構(gòu)正式設立時，開辦資金、注冊資本應當繳足，并出具有效證明。校外培訓機構(gòu)存續(xù)期間，不得抽資出逃，不得挪用辦學經(jīng)費。涉及聯(lián)合辦學的，舉辦者之間對辦學投入承擔相應的法律責任。

　　第七條  設立培訓機構(gòu)，必須堅持和加強黨的全面領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學方向。培訓機構(gòu)凡是有正式黨員3人以上的，應當成立黨的基層組織，并依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定開展黨的活動。黨員人數(shù)不足三名的，應當明確聯(lián)合組建、掛靠組建的工作思路、方案和開展活動的計劃。

　　第八條  培訓機構(gòu)的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性培訓機構(gòu)。

　　非營利性培訓機構(gòu)的舉辦者不得取得辦學收益，機構(gòu)的辦學結(jié)余全部用于辦學。

　　營利性培訓機構(gòu)的舉辦者可以取得辦學收益，機構(gòu)的辦學結(jié)余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。辦學結(jié)余分配應當在年度財務結(jié)算后進行。

　　第九條  培訓機構(gòu)名稱由舉辦者依法自主申報，只能登記使用一個名稱。名稱應當符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《工商總局教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》等規(guī)定，不得損害社會公共利益，不得含有歧義或誤導性詞匯，不得違背公序良俗，同時使用外文名稱的，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。

　　第十條  培訓機構(gòu)應當依法制定章程。章程應符合《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關于章程的有關規(guī)定以及國家其他相關規(guī)定。

　　培訓機構(gòu)應當將章程向社會公示，修訂章程應當事先公告，征求利益相關方意見。完成修訂后，報審批機關備案或者核準。

　　第十一條  培訓機構(gòu)應依據(jù)法律法規(guī)和實際情況制定各項管理制度，包括但不限于：

　?。ㄒ唬┬姓芾碇贫?；

　　（二）教學訓練制度；

　?。ㄈ┌踩芾碇贫?；

　　（四）培訓材料編寫審核管理制度；

　?。ㄎ澹臉I(yè)人員管理制度；

　　（六）學員管理制度；

　?。ㄆ撸┴攧?、會計和資產(chǎn)管理制度；

　?。ò耍┱猩褪胀速M管理制度；

　?。ň牛┢渌芾碇贫龋涸O施設備管理制度、后勤管理制度及檔案管理制度等。

　　培訓機構(gòu)開展線上培訓活動的，還應當制定下列管理制度：用戶信息保護制度；網(wǎng)絡安全管理制度（含網(wǎng)絡安全等級保護、信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等內(nèi)容）；網(wǎng)絡安全事件應急預案。

　　第十二條  組織機構(gòu)。

　?。ㄒ唬┒聲?、監(jiān)事會。

　　校外培訓機構(gòu)應當設立理事會、董事會等決策機構(gòu)，決策機構(gòu)成員由舉辦者或其代表、行政主要負責人、黨組織負責人和員工代表等組成。首屆決策機構(gòu)的組成人員由舉辦者負責推選，決策機構(gòu)負責人應當具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，品行良好，無故意犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

　　培訓機構(gòu)應當依法設立監(jiān)事（會），董事會或理事會成員及行政負責人不得兼任監(jiān)事或監(jiān)事會成員。

　　法定代表人應由理事長、董事長或者行政主要負責人擔任，并在章程中予以明確。

　?。ǘ┬姓撠熑?。

　　培訓機構(gòu)應當建立執(zhí)行（行政）機構(gòu)，行政主要負責人行使教學和行政管理權(quán)。行政主要負責人應當在中國境內(nèi)定居，符合《未成年人保護法》《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》的其他相關規(guī)定，有大學?？萍耙陨蠈W歷。

　　第十三條  培訓機構(gòu)應具備與培訓項目和規(guī)模相適應的、符合安全條件的、專用的固定場所（包含辦公、培訓和其他必備場地）。培訓場地間應保持一定的間隔，確保不擁擠、易疏散。棋牌類培訓項目每班次人均場地面積不少于3平方米，其他培訓項目每班次人均場地面積不少于5平方米（人均場地面積=培訓場所總面積/同一時間場上學員人數(shù)，其中培訓場所總面積指用于培訓的場地面積，不包括配套服務場所面積）。

　　培訓場所不得使用居民住宅、危房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、車庫等不適宜于體育培訓或有安全隱患的場所；應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。應遠離危險化學品倉庫等建筑。

　　以自有場所舉辦的，應提供辦學場所的產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所舉辦的須提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請舉辦之日起不少于1年。

　　培訓機構(gòu)租賃或者使用體育場館、文化場館、其他活動場館，以及商場、公園等場所開展體育培訓業(yè)務的，應當選取符合本標準要求的安全場所、保障師生安全，通過簽訂協(xié)議等方式與業(yè)主或者其委托管理方明確場所安全防范責任、設施設備安全維護責任、人身意外傷害處理機制等事宜。

　　第十四條  培訓場地應根據(jù)實際需要配置相關配套設施、設置功能區(qū)，包括但不限于：服務臺或服務中心，家長休息區(qū)、公告欄、器材室、更衣間、衛(wèi)生間、飲水機、物品存放柜、醫(yī)療藥品等。游泳等水上項目應配備淋浴間。

　　培訓場地應達到國家規(guī)定的相應項目的開放條件與技術標準，符合全國性單項體育協(xié)會的相關規(guī)定。體育設施設備等應達到國家相關產(chǎn)品標準。

　　第十五條  培訓機構(gòu)舉辦者是機構(gòu)安全管理第一責任人。培訓機構(gòu)應當建立安全教育培訓制度，制訂事故應急處置預案，定期開展安全演練，不斷提高從業(yè)人員、學員的安全意識和逃生自救能力。

　　培訓場所應當符合國家和省關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，嚴禁使用彩鋼板建筑；嚴禁在外窗、陽臺、安全出口等部位設置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物；嚴禁擅自停用、關閉、遮擋消防設施設備，破壞防火分隔，鎖閉、堵塞、占用安全出口和消防通道；嚴禁私拉亂接電線，超負荷用電或者改變保險裝置；嚴禁在培訓場所內(nèi)及公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規(guī)停放電動自行車或充電；嚴禁在培訓場所內(nèi)吸煙，使用明火取暖、照明、驅(qū)蚊，違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品。在室內(nèi)開展培訓的培訓機構(gòu)應取得相應的消防安全證明等材料。提供餐飲服務的培訓機構(gòu)須取得相應的食品經(jīng)營許可證照。

　　培訓機構(gòu)屬人員密集場所，應在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》，向社會公開承諾；在疏散走道、樓梯間設置應急照明燈具，以保證疏散時必要的照度；安全疏散門應當向疏散方向開啟，不得使用轉(zhuǎn)門、卷簾門、推拉門、折疊門和設置金屬柵欄；應沿疏散走道和在安全出口、疏散門的正上方設置燈光疏散指示標志，以保證安全地定向疏散。

　　培訓機構(gòu)應配備掌握治安、消防、急救等知識技能的專（兼）職安保人員。場地內(nèi)外應安裝消防、警護、視頻監(jiān)控設施，視頻監(jiān)控全覆蓋，視頻監(jiān)控終端存儲時間不低于30天。培訓場所應配備自動體外除顫儀（AED）。使用器械培訓項目的應當建立器械操作和安全管理制度。安全保障設備設施擺放位置合理、能夠正常運轉(zhuǎn)。

　　積極防范和化解安全事故風險。鼓勵高危險性體育項目經(jīng)營者依法投保有關責任保險，鼓勵消費者依法投保意外傷害保險。配備常規(guī)醫(yī)療急救藥物，制定體育類意外傷害醫(yī)療預案，并與就近醫(yī)院建立應急救援聯(lián)系方式。

　　體育類校外培訓機構(gòu)應加強反興奮劑知識的宣傳和教育，讓教練員和學員充分了解興奮劑的社會危害，增強反興奮劑的自覺性。

　　第十六條  培訓機構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應的培訓能力，并符合教育部辦公廳印發(fā)的《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》有關要求。

　　教練員應熟悉運動項目教學訓練規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點，至少持有以下一種證書：

　?。ㄒ唬w育教練員職稱證書；

　?。ǘ┥鐣w育指導員職業(yè)資格證書：

　　（三）全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書；

　?。ㄋ模w育教師資格證書；

　　（五）經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書；

　?。┦〖壱陨象w育行政部門認可的相關證書。

　　培訓機構(gòu)可聘請持技術等級證書的公益性社會體育指導員開展體育志愿服務。

　　高危險性體育項目從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。不得聘用在境外的外籍人員。

　　第十七條  培訓機構(gòu)應配備與培訓規(guī)模和運營需求相適應的從業(yè)人員，線下培訓機構(gòu)專職教員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%。培訓機構(gòu)應配備1名以上具有大學專科以上學歷及有相關工作經(jīng)歷的專職教學管理人員，1名以上專兼職安保人員，財務會計人員配備應符合財務管理相關規(guī)定，會計和出納不得兼任。

　　培訓機構(gòu)應按照《中華人民共和國勞動合同法》有關規(guī)定與聘用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，切實保障所聘人員的合法權(quán)益。教學人員基本信息（姓名、照片等）、教學資質(zhì)、從教經(jīng)歷、任教項目等信息應在培訓場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在監(jiān)管平臺備案。其他從業(yè)人員信息應在培訓機構(gòu)內(nèi)部進行公示。對初次招用人員，應當開展崗位培訓。培訓機構(gòu)應對擬招用人員和勞務派遣單位擬派遣至機構(gòu)場所工作的人員進行性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪信息查詢，發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

　　第十八條  培訓機構(gòu)應樹立“健康第一”的教育理念，堅持正確的價值取向，根據(jù)項目規(guī)律、學員情況、培訓條件制訂培訓計劃、培訓大綱，配備相應教材，培訓內(nèi)容應遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，課程難度及進度適宜，要傳播正確價值觀，應當在思想性、科學性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求，體現(xiàn)素質(zhì)教育導向，不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學習無關的廣告、游戲等內(nèi)容及鏈接等。

　　鼓勵培訓機構(gòu)采用國家體育總局或全國性體育單項協(xié)會制訂的青少年體育教學訓練大綱，或采用各級各類體育運動學校的教學訓練大綱，或在地方體育單項協(xié)會指導下制定項目培訓大綱。

　　培訓機構(gòu)不得以任何形式擅自開展學科類培訓。

　　教員應按培訓計劃和訓練大綱撰寫教案（訓練計劃），電子教案（訓練計劃）與書面教案（訓練計劃）并用。

　　第十九條  培訓機構(gòu)應選用正式出版物或通過審核的自編培訓材料，自編培訓材料應符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》要求。并在培訓機構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示。

　　校外培訓機構(gòu)對所有培訓材料存檔保管、備查，保管期限不少于相應培訓材料使用完畢后3年。

　　第二十條  培訓機構(gòu)培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓結(jié)束時間不得晚于21:00。線上培訓每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

　　第二十一條  培訓機構(gòu)開展線上培訓業(yè)務的，應當嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，具備自有或者租用的性能可靠的服務器，且服務器必須設置在中國內(nèi)地；依法取得ICP（互聯(lián)網(wǎng)信息服務）備案證明或者電信業(yè)務經(jīng)營許可證（涉及經(jīng)營電信業(yè)務的）、網(wǎng)絡安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。

　　培訓機構(gòu)開展線上業(yè)務使用的線上培訓平臺應當具備信息儲存功能、護眼功能和家長監(jiān)管功能。

　　培訓機構(gòu)通過教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（教育APP）開展培訓業(yè)務的，教育移動應用提供者應當建立覆蓋個人信息收集、儲存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機制，儲存 100萬人以上個人信息的線上校外培訓APP，應通過個人信息保護影響評估、認證或合規(guī)審計。

　　第二十二條  培訓機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定設置會計帳簿、進行會計核算，編制財務會計報告。在每個會計年度結(jié)束時委托會計師事務所依法對其財務會計報告進行審計。

　　培訓機構(gòu)的收費項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定，同時應符合《教育部等六部門關于加強校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作的通知》（教監(jiān)管函〔2021〕2號）及我省的相關規(guī)定。培訓機構(gòu)應當在培訓場所醒目位置設立收費公示牌，公布收費項目、收費文件、收費標準以及退費程序等相關內(nèi)容，并接受有關主管部門的監(jiān)督。

　　培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。培訓收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致，單次向?qū)W員收取課程費用（含充值、次卡等形式收費）的時間跨度不超過3個月或60學時。培訓機構(gòu)收取的費用應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。

　　培訓機構(gòu)應當統(tǒng)一使用教育部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》。機構(gòu)收取培訓費用后應當及時向?qū)W生（家長）提供以培訓機構(gòu)名義開具的正規(guī)發(fā)票等消費憑證。

　　第二十三條  培訓機構(gòu)應在機構(gòu)所在地的地市轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行，簽訂托管協(xié)議，以機構(gòu)名義單獨開立唯一預收費資金托管專用賬戶（培訓收費專用賬戶），用于存放學員預付費。校外培訓預收費須全部進入資金托管專用賬戶，不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓費用。以現(xiàn)金等形式收取的，應全部歸集至資金托管專用賬戶，做到全部預收費“應托管、盡托管”。 該賬戶需與機構(gòu)自有資金銀行結(jié)算賬戶嚴格區(qū)分，不得用該賬戶內(nèi)的預收費用進行融資擔保。

　　第二十四條  培訓機構(gòu)按屬地原則進行審批。線下培訓機構(gòu)的具體審批實施細則由屬地縣（市、區(qū)）級以上體育、教育行政部門共同制定和實施，線上培訓機構(gòu)按照國家關于線上培訓機構(gòu)審批層級的規(guī)定，由省級行政部門實施審批。審批通過后，由教育行政部門頒發(fā)《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。

　　在取得辦學許可證后，應當根據(jù)機構(gòu)屬性到注冊地市場監(jiān)管或民政部門辦理登記注冊。培訓機構(gòu)必須經(jīng)準入登記后才能開展培訓業(yè)務。

　　舉辦游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪）、潛水、攀巖等高危險性體育項目的培訓機構(gòu)，須同時取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》。

　　第二十五條  跨縣（市、區(qū)）設立分支機構(gòu)的，須經(jīng)過分支機構(gòu)所在地審批機關審批批準，執(zhí)行所在地培訓機構(gòu)設置標準，如無地方標準則按本標準執(zhí)行。

　　非營利性培訓機構(gòu)不得設立分支機構(gòu)。

　　第二十六條  本設置標準為基本標準，各地級以上市可參照本標準制定本地的具體設置標準。

　　本標準由廣東省教育廳、廣東省體育局等部門共同解釋。

　　本標準自2022年12月1日起實施，有效期3年。廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省民政廳、廣東省工商行政管理局四部門制定的《民辦培訓機構(gòu)的設置標準》（粵教策〔2018〕6號）內(nèi)容與本設置標準不同的，以本件為準。執(zhí)行期間，國家關于校外培訓機構(gòu)設置標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。