《江門(mén)市蓬江區(qū)加快軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)暫行辦法》政策文本解讀

　　一、背景依據(jù)

　　為加快蓬江區(qū)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大蓬江區(qū)對(duì)軟件外包產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)的招商力度，扶持優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代軟件服務(wù)業(yè)區(qū)域總部落戶(hù)蓬江，營(yíng)造更有利于企業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，加快軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總部落戶(hù)我區(qū)，推動(dòng)我區(qū)加快融合粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展，特制訂此《辦法》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江門(mén)市人民政府關(guān)于支持江門(mén)人才島建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（江府〔2019〕19號(hào)）等文件精神，促進(jìn)蓬江區(qū)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大力度引進(jìn)和扶持軟件服務(wù)業(yè)區(qū)域總部，加速培養(yǎng)一批中高端服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容說(shuō)明

　　《辦法》分為十五條，其中：

　　1.第一條明確了《辦法》的出臺(tái)目的。

　　2.第二條明確了《辦法》扶持資金的來(lái)源。

　　3.第三條明確了《辦法》適用范圍。

　　4.第四條明確了符合《辦法》的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在蓬江區(qū)的經(jīng)營(yíng)年限。

　　5.第五條明確了對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)度要求的企業(yè)可享受的優(yōu)惠扶持。

　　6.第六條明確了對(duì)符合《辦法》的企業(yè)在辦公用房方面的優(yōu)惠扶持。

　　7.第七條明確了對(duì)符合《辦法》的企業(yè)的高層管理人員可享受的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.第八條明確了對(duì)符合要求的軟件外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可享受的培訓(xùn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9.第九條明確了對(duì)符合《辦法》的企業(yè)在實(shí)現(xiàn)上市方面的優(yōu)惠扶持。

　　10.第十條明確了對(duì)符合《辦法》的企業(yè)對(duì)科技貸款項(xiàng)目貼息，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款。

　　11.第十一條明確了對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府同意，按重大項(xiàng)目“一企一議”的原則，另行予以重點(diǎn)扶持。

　　13.第十二條明確了按照“從高不重復(fù)”的原則對(duì)符合《辦法》的企業(yè)、項(xiàng)目予以支持，企業(yè)同時(shí)申報(bào)第五、六條扶持的，每年獲得的扶持總金額不得超過(guò)企業(yè)上年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額。

　　14.第十三條明確了享受《辦法》的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，不得將專(zhuān)項(xiàng)資金用于其他用途。

　　15.第十四條明確了《辦法》各條款由牽頭部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則和兌現(xiàn)。

　　16.第十五條明確了《辦法》負(fù)責(zé)解釋的主體及實(shí)施期限。

　　四、涉及范圍

　　本辦法適用于在江門(mén)人才島范圍內(nèi)注冊(cè)的，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括軟件產(chǎn)品及服務(wù)、軟件服務(wù)外包、軟件人才培訓(xùn)、游戲開(kāi)發(fā)及數(shù)字內(nèi)容、集成電路（IC）設(shè)計(jì)等企業(yè)。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1.符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照“從高不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　　2.企業(yè)同時(shí)申報(bào)本辦法第五條、第六條扶持的，每年獲得的扶持總金額不得超過(guò)企業(yè)上年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額。獲得扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

　　3.本辦法由區(qū)科工商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)缬鰢?guó)家政策調(diào)整，或上級(jí)、本級(jí)政府出臺(tái)新的政策，則以新的政策為準(zhǔn)。

　　4.本辦法自印發(fā)之日起30日后生效,有效期為兩年。

　　政策原文：

　　http://www.safarifranktonhandover.com/gkmlpt/content/2/2045/post_2045726.html#5241

　　圖解：

  http://www.safarifranktonhandover.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2046010.html