《江門市蓬江區(qū)發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)扶持辦法》文字解讀

        一、出臺背景

        2019年12月，區(qū)科工商務(wù)局（原區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局）印發(fā)了《江門市蓬江區(qū)發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)扶持辦法》（該辦法已于2022年12月31日到期），為適應(yīng)招商引資工作需要，我局通過梳理相關(guān)法規(guī)政策，征求各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、相關(guān)部門以及公開征求社會公眾意見，經(jīng)有關(guān)司法部門審核，結(jié)合地區(qū)實際，形成了《江門市蓬江區(qū)發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)扶持辦法》（以下簡稱“《本辦法》”）。

        二、文件依據(jù)

        《本辦法》主要依據(jù)以下法律法規(guī)制定：《廣東省培育激光與增材制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025）》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)若干政策措施的通知》《江門市穩(wěn)投資若干工作措施（2020-2022年）》《江門市培育發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群行動方案》等。

        三、目標(biāo)任務(wù)

        全面實施“六大工程”，打造“3+2”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局，加快華南激光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極培育支撐激光與增材產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步推動蓬江區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營造有利于企業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，提高蓬江區(qū)招商引資的政策優(yōu)勢，吸引更多的項目落戶。

        四、適用范圍

        《本辦法》適用范圍為：

（一）本辦法的扶持對象為在江門市蓬江區(qū)進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、沒有相關(guān)違法、違規(guī)和嚴(yán)重失信行為記錄的激光產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

（二）本辦法重點支持從事包括激光器在內(nèi)的激光行業(yè)核心配件生產(chǎn)或具備整機生產(chǎn)及系統(tǒng)集成制造能力的企業(yè)。

        五、主要內(nèi)容

        《本辦法》共有十六條，其中：

（一）第一條明確《本辦法》適用的對象。

（二）第二條明確專項資金按照“公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督的原則執(zhí)行。

（三）第三條明確同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策按照從高不重復(fù)的原則予以支持的規(guī)定。

（四）第四條明確落戶企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)廠房和園區(qū)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在投資協(xié)議約定時間內(nèi)動工建設(shè)、竣工、達(dá)產(chǎn)（達(dá)到約定創(chuàng)稅率），按照項目固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行分級獎勵。

（五）第五條明確企業(yè)建設(shè)具有發(fā)展前景的激光產(chǎn)業(yè)項目的補助標(biāo)準(zhǔn)，專項支持企業(yè)購買生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備等。

（六）第六條明確企業(yè)進(jìn)軍激光新興應(yīng)用領(lǐng)域的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)在新興應(yīng)用領(lǐng)域的年營收進(jìn)行分級獎勵。

（七）第七條明確場地租賃優(yōu)惠扶持的標(biāo)準(zhǔn)，按照投產(chǎn)后首年銷售額進(jìn)行分級扶持。

（八）第八條明確企業(yè)規(guī)模提升的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按照年營收首次突破不同檔位金額分別給予一次性獎勵。

（九）第九條明確企業(yè)加大研發(fā)投入的補貼標(biāo)準(zhǔn)及最高獎勵限額。

（十）第十條明確智能裝備激光行業(yè)企業(yè)開展自主創(chuàng)新的扶持標(biāo)準(zhǔn)，通過國家、省、市不同等級部門認(rèn)定給予分級獎勵。

（十一）第十一條明確優(yōu)質(zhì)項目“一事一議”原則。

（十二）第十二條明確享受扶持政策企業(yè)在蓬江區(qū)的最低經(jīng)營期限及未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全額退還獎勵資金的規(guī)定。

（十三）第十三條明確扶持資金的申請和兌現(xiàn)程序。

（十四）第十四條明確蓬江區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目的適用規(guī)定。

（十五）第十五條明確本辦法的實施期限及政策調(diào)整變化的規(guī)定。

（十六）第十六條明確牽頭部門制定細(xì)則。

        六、注意事項

（一）符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得扶持、獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。

（二）企業(yè)應(yīng)承諾享受本扶持政策后，自享受之日起，在蓬江區(qū)經(jīng)營期限不得少于10年。不足10年且無正當(dāng)理由遷出的，已享受扶持政策的所有獎勵資金應(yīng)全額退還。

（三）幣種除作特別說明外皆為人民幣。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在本辦法執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按獎勵金審核當(dāng)天中國人民銀行的外匯牌價計算。

（四）經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)和組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,合理安排和使用專項資金,?？顚Ｓ谩７泊嬖谂撟骷?、虛報瞞報、套取專項資金的企業(yè)，由區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局負(fù)責(zé)追回已撥專項資金,并依法追究其責(zé)任。

（五）本辦法涉及的扶持政策自印發(fā)之日起30日后生效，有效期5年；有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。原有政策與新出臺政策規(guī)定不一致的，以新出臺政策為準(zhǔn)。本辦法由區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

解讀：江門市蓬江區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局投資促進(jìn)辦公室

咨詢方式：3833325

1、政策原文：http://www.safarifranktonhandover.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876415.html

2、圖文解讀：http://www.safarifranktonhandover.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876434.html

3、音頻解讀：http://www.safarifranktonhandover.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876487.html